近年來,中國的環(huán)保限產政策出現了明顯的顯著的變化。作為受環(huán)保政策影響較大的生產企業(yè),把握環(huán)保政策和行業(yè)動向,才能有利于企業(yè)生產的正常運行。在環(huán)保政策越來越嚴格的今天,企業(yè)應該何去何從?

2018年下半年,國務院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》?!缎袆佑媱潯诽岢?,經過3年努力,要大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環(huán)境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn),從政策上顯示出決策部門對于治理環(huán)境污染的決心。各地陸續(xù)開始執(zhí)行嚴格的環(huán)保政策。此時的污染治理模式是,只要環(huán)保污染不達標都面臨停產,并且在重污染天氣下,排放廢氣較多的企業(yè)也要面臨停工停產的壓力。這個階段,雖然環(huán)保政策得以向前推動,但一律關停的“一刀切”做法,確實也存在一些問題。
由于中美貿易摩擦的升級,作為經濟三駕馬車的出口業(yè)受到較大影響,國內經濟增長的壓力轉移到了生產企業(yè)身上。同時,經濟環(huán)境的變化,“穩(wěn)增長、保就業(yè)”成為經濟工作的重中之重。
面對這一情況,生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟罚ぷ饕庖娒鞔_禁止“一刀切”,嚴格禁止“一律關?!薄ⅰ跋韧T僬f”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。
至此之后,分級限產開始逐步實施,環(huán)保管理部門對不同企業(yè)的環(huán)保排放標準進行分級,當污染升級時,針對不同排放標準的企業(yè)實施不同的限產方案,以此來督促企業(yè)自發(fā)去升級排放設備、提高排放標準,減少污染物排放。這種更加合理、人性化的治污辦法,對企業(yè)來說,雖說增加了排污方面的投入,但是和一刀切的做法相比,企業(yè)總算有了可以保證生產的途徑。
制定錯峰限產、根據企業(yè)的排放標準實施不同方案的一個較為合理的做法。和以前的環(huán)保限產方案相比,這次的方案就合理、科學的多了。這也從一個層面反映出環(huán)保政策的進步和提升。

2019年8月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼︿撹F、電解鋁、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業(yè)明確了績效分級指標以及差異化應急減排措施,原則上,被列為A的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點,并減少監(jiān)督檢查頻次。
該政策規(guī)定,今年秋冬季,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域將執(zhí)行環(huán)保分級限產政策!對15個行業(yè)明確了績效分級指標以及差異化應急減排措施,原則上,被列為A級的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點,并減少監(jiān)督檢查頻次。
在發(fā)布的京津冀及周邊應急預案中,黃色、橙色、紅色級別預警應急減排比例要求原則上不低于全社會總排放量的10%、20%、30%,減排措施從以前的提高治污效率、減少生產時長全部改為限停產、停生產工序或停裝卸運輸環(huán)節(jié)等,并實施清單化管理。
從這些政策的變動可以看出,從政策上來講,經濟的發(fā)展越來越注重環(huán)境保護和資源節(jié)約,生態(tài)友好型的發(fā)展模式越來越深入人心。過去那種重污染的生產方式、應付環(huán)保檢查的方式已經不適應當今的增長方式。生產企業(yè)應該積極順應這一趨勢,切實承擔起屬于自身的責任,加大環(huán)保投入、更新環(huán)保設備、提升環(huán)保意識,真正實現清潔生產,才能讓企業(yè)走的更遠,企業(yè)形象更能獲得社會認同。